Defineix de manera consensuada els objectius, les línies de treball i les accions específiques per fer front a les necessitats dels pròxims anys, consensuar les prioritats en l'àmbit de la innovació i establir mecanismes de coordinació i seguiment de les actuacions. Actualment s'està portant a terme a Esplugues de Llobregat, amb la voluntat de ser un prototip per a altres municipis del territori.

Aquest Pla d'Innovació d'Esplugues s'ha elaborat des de la perspectiva de les persones i està pensat com un instrument de diagnòstic i planificació de les polítiques que serveix per dur a terme una anàlisi de la realitat, concertar prioritats entre l'administració pública i els agents privats i preveure accions a curt i mitjà termini.

Atès que busca estendre la innovació en tots els àmbits a través de la cohesió dels diversos projectes i estratègies que s'estan portant a terme, els objectius específics són diagnosticar, mitjançant una metodologia participativa i plural, els aspectes necessaris per desenvolupar la innovació al municipi.

El Pla d'Innovació d'Esplugues de Llobregat, que està obert a nous conceptes i models de negoci, fixa un desenvolupament en quatre fases: la de consens en la metodologia i els mecanismes de participació i òrgans impulsors; la de recull de dades; la de treball de camp i la d'elaboració dels documents finals que formularan els objectius generals per desenvolupar el Pla i la innovació al municipi durant els pròxims anys.